МУНИЦИПАЛЬАЯ ПРОГРАММА «Профилактика правонарушений на 2015

МУНИЦИПАЛЬАЯ ПРОГРАММА «Профилактика правонарушений на 2015 –2017 г

Приложение №1

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрации

Пристенского района

Курской области

от «___» _____ 2014г. № ___

МУНИЦИПАЛЬАЯ ПРОГРАММА

«Профилактика правонарушений в Пристенском районе Курской области на 2015 – 2017 годы»

П А С П О Р Т

муниципальной программы «Профилактика правонарушений

в Пристенском районе Курской области на 2015 – 2017 годы»

Наименование программы	-		муниципальная программа «Профилактика правонарушений в Пристенском районе Курской области на 2015 – 2017 годы» (далее-Программа)
Основания для разработки Программы	-		постановление Администрации Курской области от 10.12.2013 г. № 931-па об утверждении областной Программы «Комплексная межведомственная программа по профилактике преступлений и иных правонарушений в Курской области на 2014 – 2020 годы»
Муниципальный заказчик Программы	-		Администрация Пристенского района Курской области

Основные разработчики Программы	-		Администрация Пристенского района Курской области
Подпрограммы Программы			Подпрограмма № 1 «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации» муниципальной программы «Профилактика правонарушений в Пристенском районе Курской области» Подпрограмма № 2 «Обеспечение правопорядка на территории муниципального образования муниципальной программы «Профилактика правонарушений в Пристенском районе Курской области»\
Цели и задачи Программы	-		основными целями Программы являются: обеспечение общественной безопасности и безопасности граждан на территории Пристенского района; совершенствование структуры системы муниципального и общественного воздействия на причины и условия, способствующие совершению правонарушений и преступлений на территории Пристенского района; устранение причин и условий, порождающих коррупцию; повышение качества и эффективности работы системы профилактики преступлений и иных правонарушений в отношении определенных категорий лиц и по отдельным видам противоправной деятельности; совершенствование системы социально-психологической и профессиональной реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также лиц без определенного места жительства; повышение доверия общества к правоохранительным органам.
			Для достижения основных целей Программы требуется решение следующих задач: повышение уровня защиты жизни, здоровья и безопасности граждан на территории Пристенского района Курской области, профилактике незаконной трудовой миграции; активизация участия и усиление взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Пристенского района в сфере предупреждения преступлений и иных правонарушений, вовлечение в деятельность по профилактике правонарушений и охране общественного порядка общественных и иных организаций всех форм собственности, в том числе общественных формирований правоохранительной направленности; предупреждение проявлений экстремизма и терроризма. Формирование в обществе толерантного отношения к расовому, национальному, религиозному, идеологическому многообразию. Противодействие организованной преступности; профилактика коррупции в органах местного самоуправления, формирование в обществе негативного отношения к коррупционному поведению; оптимизация работы по предупреждению и профилактике преступлений и иных правонарушений, совершенных на улицах и в других общественных местах; усиление социальной профилактики правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи, в том числе совершенствование системы педагогического сопровождения и реабилитации несовершеннолетних, отбывших наказание в местах лишения свободы; совершенствование системы социальной профилактики правонарушений, направленное на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, токсикоманией, наркоманией; формирование негативного отношения в обществе к совершению правонарушений, а также к потреблению пива, алкогольных напитков, токсических веществ, немедицинскому потреблению наркотиков, пропаганда ценностей здоровья и здорового образа жизни; профилактика рецидивной преступности, в том числе среди осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы. Формирование и развитие межведомственной системы ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы; реализация мер социальной поддержки лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства, направленных на восстановление утраченных социальных связей; содействие трудовой занятости лиц, отбывающих наказание и освободившихся из мест лишения свободы; формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной системе и результатах ее деятельности, восстановление доверия общества к правоохранительным органам
Важнейшие целевые индикаторы и показатели	-		соотношение числа совершенных правонарушений с численностью населения Пристенского района; количество правонарушений, выявленных сотрудниками органов внутренних дел во взаимодействии с представителями общественных формирований правоохранительной направленности; количество лиц, совершивших преступления в составе организованных преступных групп, уголовные дела по которым направлены в суд; доля молодых людей, участвующих в деятельности патриотических объединений, клубов, центров в общем количестве молодежи; количество выявленных лиц, совершивших преступления коррупционной направленности; соотношение числа правонарушений, совершенных на улицах и в других общественных местах, с общим числом преступлений; соотношение числа преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии, с общим числом оконченных расследованием преступлений; доля молодых людей, вовлеченных в проекты и программы в сфере социальной адаптации и профилактики асоциального поведения, в общем количестве молодежи; соотношение числа правонарушений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, с общим числом оконченных расследованием преступлений; доля подростков, проживающих на территории Пристенского района и вовлеченных в профилактические мероприятия по сокращению заболеваемости наркоманией, в общей численности подростков, проживающих на территории Пристенского района Курской области; доля лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения района; доля обучающихся, задействованных в мероприятиях духовно-нравственной направленности (от общего количества проведенных мероприятий); доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общем количестве лиц, уголовные дела в отношении которых направлены в суд; соотношение числа правонарушений, совершенных лицами, ранее привлекавшимися к уголовной ответственности, с общим числом расследованных преступлений; доля лиц, освободившихся из мест лишения свободы, получивших социальные услуги, в общем количестве нуждающихся лиц, освободившихся из мест лишения свободы, обратившихся за помощью; доля трудоустроенных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, в общем количестве обратившихся в центры занятости населения; количество публикаций в средствах массовой информации по вопросам правоохранительной деятельности.
Сроки реализации Программы	-		2015-2017 годы.
Основные мероприятия Программы	-		проведение среди молодежи антинаркотических профилактических акций; обеспечение участия в проведении областных мероприятий, посвященных призыву в Вооруженные Силы России; реализация молодежного проекта «Возвращение в общество» (интеграция в систему общественных отношений различных категорий молодых людей и подростков, попавших в трудную жизненную ситуацию); создание и обеспечение функционирования детско-юношеских клубов физической подготовки (ДЮК ФП) на базе спортивных сооружений образовательных учреждений; участие в фестивале-конкурсе «Служим России!» для кадетов образовательных учреждений, молодых сотрудников органов внутренних дел, членов военно-патриотических клубов; оснащение объектов электроэнергетики и объектов жилищно-коммунального хозяйства системами видеонаблюдения, пожарной сигнализации, тревожными кнопками и т.д.
Исполнители основных мероприятий Программы		-	Администрация Пристенского района Курской области; Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Пристенского района Курской области; Отдел культуры, молодежной политики и спорта Администрации Пристенского района Курской области; Управление образования, опеки и попечительства Администрации Пристенского района Курской области; ОБУЗ «Пристенская ЦРБ» (по согласованию); МО МВД РФ «Пристенский» (по согласованию), муниципальные образования Пристенского района (по согласованию); Отдел социального обеспечения Администрации Пристенского района Курской области; Центр занятости населения Пристенского района; редакция газеты «Районные известия»; Обоянский межрайонный отдел УФС РФ по контролю за оборотом наркотиков по Курской области (по согласованию), отделение УФСБ в г. Обояни (по согласованию), ЛОВД на ст. Ржава (по согласованию); Территориальный пункт Управление Федеральной миграционной службы России по Курской области в Пристенском районе (далее- УФМС РФ по Курской области в Пристенском районе (далее- УФМС); Филиал по Пристенскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Курской области (по согласованию).
Объемы и источники финансирования Программы		-	финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального района, других источников и составляет 1077,6 тыс. рублей, в том числе: 2015 год – 359,2 тыс. руб.; 2016 год – 359,2 тыс. руб.; 2017 год – 359,2 тыс. руб.
Система организации контроля за исполнением Программы		-	общий контроль за реализацией Программы осуществляется Главой Пристенского района Курской области; текущий контроль осуществляется муниципальным заказчиком Программы – Администрацией Пристенского района Курской области;
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели эффективности реализации Программы		-	реализация мероприятий Программы позволит: обеспечить надлежащий уровень профилактики правонарушений, антитеррористической безопасности населения и уязвимой инфраструктуры района; способствовать развитию принципов толерантности у населения района, сохранению стабильности в сфере межэтнических и тесно связанных с ними межконфессиональных отношений; стабилизировать наркоситуацию; развивать систему конституционных гарантий, направленных на обеспечение прав и свобод граждан; снизить уровень рецидивной преступности; увеличить число трудоустроенных лиц, освободившихся из мест лишения свободы; создать необходимые условия для обеспечения полезной занятости лиц, освободившихся из мест лишения свободы; уменьшить количество несовершеннолетних, вовлеченных в преступные группировки и сообщества; увеличить количество лиц, освободившихся из мест лишения свободы, которым оказана социальная помощь. Показателями социально-экономической эффективности реализации Программы являются: снижение соотношения числа совершенных правонарушений с численностью населения Пристенского района Курской области на 10 единиц/на 10 тыс. населения; увеличение количества правонарушений, выявленных сотрудниками органов внутренних дел во взаимодействии с представителями общественных формирований правоохранительной направленности; снижение количества лиц, совершивших преступления в составе организованных преступных групп, уголовные дела по которым направлены в суд; увеличение доли молодых людей, участвующих в деятельности патриотических объединений, клубов, центров в общем количестве молодежи; снижение количества выявленных лиц, совершивших преступления коррупционной направленности; снижение соотношения числа правонарушений, совершенных на улицах и в других общественных местах, с общим числом преступлений; снижение соотношения числа преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии, с общим числом оконченных расследованием преступлений; увеличение доли молодых людей, вовлеченных в проекты и программы в сфере социальной адаптации и профилактики асоциального поведения, в общем количестве молодежи; увеличение доли подростков, проживающих на территории Пристенского района и вовлеченных в профилактические мероприятия по сокращению заболеваемости наркоманией; снижение показателя заболеваемости синдромом зависимости от наркотиков; увеличение доли лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения района на 10 процентных пунктов; увеличение доли обучающихся, задействованных в мероприятиях духовно-нравственной направленности (от общего количества проведенных мероприятий), на 5 процентных пунктов; снижение доли лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общем количестве лиц, уголовные дела в отношении которых направлены в суд, на 6 процентных пунктов; снижение соотношения числа правонарушений, совершенных лицами, ранее привлекавшимися к уголовной ответственности, с общим числом расследованных преступлений на 5 процентных пунктов; увеличение доли лиц, освободившихся из мест лишения свободы, получивших социальные услуги, в общем количестве нуждающихся лиц, освободившихся из мест лишения свободы, обратившихся за помощью, до 90%; увеличение доли трудоустроенных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, в общем количестве обратившихся в центры занятости населения, до 40%; увеличение количества публикаций в средствах массовой информации по вопросам правоохранительной деятельности

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена

Программа

Муниципальная программа « Профилактика правонарушений в Пристенском районе Курской области на 2015 - 2017 годы» ориентирована на дальнейшее развитие и совершенствование целенаправленной скоординированной работы органов исполнительной власти по реализации государственной политики в сфере профилактики правонарушений.

Комплекс целей и задач, распределение прогнозного предельного объема ассигнований муниципальной программы «Профилактика правонарушений в Пристенском районе Курской области на 2015 – 2017 годы» сформированы с учетом результатов реализации областных целевых программ «Комплексная программа по профилактике преступлений и иных правонарушений 2012-2014гг », предварительные итоги которой показали, что задачи, поставленные при их утверждении, в целом достигаются.

Оценивая оперативную обстановку, можно предположить рост преступлений, совершенных ранее их совершавшими лицами, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также относящихся к категории тяжких и особо тяжких.

В этих условиях потребуется усиление взаимодействия правоохранительных органов с органами местного самоуправления Пристенского района, использование в профилактике преступлений и иных правонарушений возможностей общественных организаций и населения, средств массовой информации.

Возможности для реализации системы мер по борьбе с преступностью и организации профилактической работы по ее предупреждению в Пристенском районе имеются. Развивается межведомственное взаимодействие по борьбе с преступностью. Вместе с тем требуется совершенствование комплексного подхода и координация действий в этом направлении.

Терроризм и экстремизм в современных условиях стали основными источниками угроз для населения нашей страны, в том числе и для жителей Пристенского района.

В этой связи государственная политика в сфере борьбы с этими опасными социальными явлениями является важным звеном в системе мер, направленных на обеспечение национальной безопасности России.

Правоохранительным органам, заинтересованным ведомствам и организациям удается в значительной степени не допускать актов терроризма на территории района. Однако в настоящее время уровень террористической опасности остается достаточно высоким, поэтому указанные проблемы требуют повышенного внимания со стороны правоохранительных структур, органов исполнительной власти Пристенского района Курской области, органов местного самоуправления, а также активного участия общественных, религиозных объединений, средств массовой информации и иных заинтересованных структур. Вместе с тем, материально-техническое обеспечение антитеррористической деятельности на многих из объектов учреждений образования, здравоохранения, культуры, торговли и досуга явно недостаточно.

В учреждениях образования, здравоохранения, культуры, физкультурно-оздоровительных и торговых комплексах следует отметить отсутствие надежного контрольно-пропускного режима, инженерно-технических средств контроля за прилегающей территорией, навыков поведения обучающихся, педагогического и медицинского персонала, посетителей и сотрудников в условиях возникновения чрезвычайных ситуаций, вызванных террористическими актами и пожарами.

Государством уделяется большое внимание мерам по усилению борьбы с преступностью и предупреждению рецидива, поэтому проблема социальной адаптации граждан, освободившихся из мест лишения свободы, приобретает особую значимость.

За время отбывания наказания осужденные утрачивают социально-полезные связи, не готовы решать проблемы в изменившемся обществе. Для социализации человека в общество, а также в целях предупреждения рецидива преступности важно оказать поддержку лицу, освободившемуся из мест лишения свободы, в виде психологической, юридической, медицинской, материальной и иной помощи, необходимой для его полноправного участия в жизни общества.

К отрицательным факторам, толкающим осужденных к совершению повторных преступлений, относятся: отсутствие работы и соответствующих документов для трудоустройства, незанятость трудом либо учебой, психологические проблемы, разногласия с семьей, обществом, отсутствие места жительства, алкогольная и наркотическая зависимость и т.п.

Как правило, лица данной категории имеют недостаточный профессиональный уровень, низкую мотивацию к труду, неудовлетворительное состояние здоровья, склонность к неадекватному поведению и нарушению трудовой дисциплины. Поэтому они менее востребованы работодателями, чаще подвержены риску увольнения и дискриминации при приеме на работу.

Определенная часть граждан, освободившихся из мест лишения свободы, не имеет постоянного места жительства и нуждается в социальной реабилитации в специализированных учреждениях, основывающейся на специальных методиках и подходах. Отсутствие жилья, средств к существованию вынуждают их, находясь на свободе, заниматься бродяжничеством, попрошайничеством, толкают на совершение новых преступлений.

Нерешенность проблем указанной категории граждан негативно влияет на состояние криминогенной и эпидемиологической ситуации на территории района.

Социальная адаптация этих граждан, которые являются жителями Пристенского района, невозможна без оказания им соответствующей помощи со стороны органов социального обеспечения, службы занятости населения, общественных организаций. Прежде всего, необходимо, чтобы осужденные после освобождения имели соответствующий правовой и социальный статус, который обеспечил бы им нормальный с точки зрения общества образ жизни.

Среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы, определенную долю составляют несовершеннолетние граждане.

Разработка Программы обусловлена необходимостью интеграции усилий органов местного самоуправления Пристенского района и правоохранительных органов в целях поддержания постоянного взаимодействия между ними по вопросам разработки и реализации эффективных мер предупреждения преступлений, согласованного противодействия преступности, снижения ее уровня, а также устранение факторов, оказывающих негативное влияние на криминогенную обстановку.

Предусмотренные Программой меры основаны на изучении главных криминологических тенденций на территории Пристенского района, на прогнозируемых оценках их дальнейшего развития, сложившейся практике и опыте борьбы с преступностью, в том числе на основе применения ранее действовавших на территории Пристенского района аналогичных программных документов.

Программа подготовлена с учетом опыта работы правоохранительных органов и органов местного самоуправления Пристенского района. В ее содержание включены положения, требующие межведомственного взаимодействия. Предполагается, что мероприятия внутриведомственного характера будут отражены в соответствующих планах отдельных правоохранительных органов и исполнительных органов муниципальной власти Пристенского района.

Реализация Программы позволит обеспечить надлежащий уровень профилактики правонарушений, антитеррористической безопасности населения и уязвимой инфраструктуры района, будет способствовать развитию принципов толерантности у населения области, сохранению стабильности в сфере межэтнических и тесно связанных с ними межконфессиональных отношений, стабилизирует наркоситуацию, а также позволит развивать систему конституционных гарантий, направленных на обеспечение прав и свобод граждан. Будет способствовать повышению эффективности социальной, медицинской, правовой и иной помощи лицам, освободившимся из мест лишения свободы, восстановлению ими утраченных и нарушенных способностей к бытовой, социальной и профессиональной деятельности, интеграции в общество, профилактике рецидивной преступности.

II. Цели и задачи Программы, срок ее реализации, целевые

индикаторы и показатели, характеризующие эффективность

реализации Программы

Основными целями Программы являются:

обеспечение общественной безопасности и безопасности граждан на территории Пристенского района;

совершенствование структуры системы государственного и общественного воздействия на причины и условия, способствующие совершению правонарушений и преступлений на территории Пристенского района Курской области;

устранение причин и условий, порождающих коррупцию;

повышение качества и эффективности работы системы профилактики преступлений и иных правонарушений в отношении определенных категорий лиц и по отдельным видам противоправной деятельности;

совершенствование системы социально-психологической и профессиональной реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также лиц без определенного места жительства;

повышение доверия общества к правоохранительным органам.

Для достижения целей Программы необходимо решение следующих задач:

повышение уровня защиты жизни, здоровья и безопасности граждан на территории Пристенского района, профилактика незаконной трудовой миграции;

активизация участия и усиление взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Пристенского района Курской области и органов местного самоуправления в сфере предупреждения преступлений и иных правонарушений, вовлечение в деятельность по профилактике правонарушений и охране общественного порядка общественных и иных организаций всех форм собственности, в том числе общественных формирований правоохранительной направленности;

предупреждение проявлений экстремизма и терроризма. Формирование в обществе толерантного отношения к расовому, национальному, религиозному, идеологическому многообразию. Противодействие организованной преступности;

профилактика коррупции в органах местного самоуправления Пристенского района, формирование в обществе негативного отношения к коррупционному поведению;

оптимизация работы по предупреждению и профилактике преступлений и иных правонарушений, совершенных на улицах и в других общественных местах;

усиление социальной профилактики правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи, в том числе совершенствование системы педагогического сопровождения и реабилитации несовершеннолетних, отбывших наказание в местах лишения свободы;

совершенствование системы социальной профилактики правонарушений, направленное на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, токсикоманией, наркоманией;

формирование негативного отношения в обществе к совершению правонарушений, а также к потреблению пива, алкогольных напитков, токсических веществ, немедицинскому потреблению наркотиков, пропаганда ценностей здоровья и здорового образа жизни;

профилактика рецидивной преступности, в том числе среди осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы. Формирование и развитие межведомственной системы ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

реализация мер социальной поддержки лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства, направленных на восстановление утраченных социальных связей;

содействие трудовой занятости лиц, отбывающих наказание и освободившихся из мест лишения свободы;

формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной системе и результатах ее деятельности, восстановление доверия общества к правоохранительным органам.

Важнейшие целевые индикаторы и показатели:

соотношение числа совершенных правонарушений с численностью населения Пристенского района Курской области;

количество правонарушений, выявленных сотрудниками органов внутренних дел во взаимодействии с представителями общественных формирований правоохранительной направленности;

количество лиц, совершивших преступления в составе организованных преступных групп, уголовные дела по которым направлены в суд;

доля молодых людей, участвующих в деятельности патриотических объединений, клубов, центров в общем количестве молодежи;

количество выявленных лиц, совершивших преступления коррупционной направленности;

соотношение числа правонарушений, совершенных на улицах и в других общественных местах, с общим числом преступлений;

соотношение числа преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии, с общим числом оконченных расследованием преступлений;

доля молодых людей, вовлеченных в проекты и программы в сфере социальной адаптации и профилактики асоциального поведения, в общем количестве молодежи;

соотношение числа правонарушений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, с общим числом оконченных расследованием преступлений;

доля подростков, проживающих на территории Пристенского района и вовлеченных в профилактические мероприятия по сокращению заболеваемости наркоманией, в общей численности подростков, проживающих на территории Пристенского района;

показатель заболеваемости синдромом зависимости от наркотиков;

доля лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения области;

доля обучающихся, задействованных в мероприятиях духовно-нравственной направленности (от общего количества проведенных мероприятий);

доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общем количестве лиц, уголовные дела в отношении которых направлены в суд;

соотношение числа правонарушений, совершенных лицами, ранее привлекавшимися к уголовной ответственности, с общим числом расследованных преступлений;

доля лиц, освободившихся из мест лишения свободы, получивших социальные услуги, в общем количестве нуждающихся лиц, освободившихся из мест лишения свободы, обратившихся за помощью;

доля трудоустроенных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, в общем количестве, обратившихся в центры занятости населения;

количество публикаций в средствах массовой информации по вопросам правоохранительной деятельности.

III. Перечень программных мероприятий, сроки их реализации

и объемы финансирования

В рамках Программы предусматривается реализация мероприятий следующих основных направлений:

участие в областном совещании-семинаре по проблемам организации работы общественных формирований правоохранительной направленности (общественных советов профилактики правонарушений, добровольных народных дружин по охране общественного порядка и т.д.) и их взаимодействия с другими субъектами профилактики преступлений и иных правонарушений с предоставлением методических материалов;

проведение среди молодежи антинаркотических профилактических акций;

проведение районных и участие в областных мероприятиях, посвященных призыву в Вооруженные Силы России;

реализация молодежного проекта «Возвращение в общество» (интеграция в систему общественных отношений различных категорий молодых людей и подростков, попавших в трудную жизненную ситуацию);

создание и обеспечение функционирования детско-юношеских клубов физической подготовки (ДЮК ФП) на базе спортивных сооружений образовательных учреждений;

участие в фестивале-конкурсе «Служим России!» для кадетов образовательных учреждений, молодых сотрудников органов внутренних дел, членов военно-патриотических клубов Курской области;

Перечень мероприятий, объемы, источники финансирования и направления расходов на реализацию мероприятий Программы приведены в приложении № 1 к настоящей Программе.

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование программных мероприятий предусмотрено осуществлять за счет средств бюджета муниципального района «Пристенский район» Курской области, прочих источников.

Общий объем финансовых средств, необходимых на реализацию мероприятий Программы, за весь период предлагается установить в размере 1077,6 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году - 359,2 тыс. рублей, в 2016 году - 359,2 тыс. рублей, в 2017 году - 359,2 тыс. рублей.

В ходе реализации Программы отдельные ее мероприятия могут уточняться, а объемы их финансирования - корректироваться с учетом утвержденных расходов бюджета муниципального района «Пристенский район» Курской области.

Ресурсное обеспечение Программы с разбивкой по годам приведено в приложении № 1 к настоящей Программе.

V. Механизм реализации Программы

Муниципальным заказчиком-координатором Программы является Администрация Пристенского района Курской области.

Исполнителями Программы являются Администрация Пристенского района Курской области Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Пристенского района Курской области; Отдел культуры, молодежной политики и спорта Администрации Пристенского района Курской области; Управление образования, опеки и попечительства Администрации Пристенского района Курской области; ОБУЗ «Пристенская ЦРБ» (по согласованию); МО МВД РФ «Пристенский» (по согласованию), муниципальные образования района (по согласованию); Отдел социального обеспечения Администрации Пристенского района Курской области; Центр занятости населения Пристенского района Курской области (по согласованию); редакция газеты «Районные известия» (по согласованию); органы местного самоуправления (по согласованию); Обоянский межрайонный отдел УФС РФ по контролю за оборотом наркотиков по Курской области (по согласованию), отделение УФСБ в г. Обояни (по согласованию), ЛОВД на ст. Ржава (по согласованию), Территориальный пункт Управление Федеральной миграционной службы России по Курской области в Пристенском районе (далее- УФМС РФ по Курской области в Пристенском районе (далее- УФМС), филиал по Пристенскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Курской области (по согласованию).

Исполнители мероприятий, указанные в графе «Исполнитель» первыми, могут создавать на приоритетной основе межведомственные группы, работу которых они организуют, с представлением отчетов в установленные сроки.

Администрация Пристенского района Курской области с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств ежегодно уточняет целевые индикаторы и показатели, вносит предложения об уточнении затрат по мероприятиям Программы, механизму реализации и составу исполнителей.

В ходе реализации Программы Администрация Пристенского района Курской области:

осуществляет текущее управление реализацией Программы;

обеспечивает координацию деятельности исполнителей Программы.

Исполнители Программы осуществляют меры по выполнению мероприятий Программы.

VI. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Реализация мероприятий Программы позволит:

обеспечить надлежащий уровень профилактики правонарушений, антитеррористической безопасности населения и уязвимой инфраструктуры региона;

способствовать развитию принципов толерантности у населения области, сохранению стабильности в сфере межэтнических и тесно связанных с ними межконфессиональных отношении;

стабилизировать наркоситуацию;

развивать систему конституционных гарантий, направленных на обеспечение прав и свобод граждан;

снизить уровень рецидивной преступности;

увеличить число трудоустроенных лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

создать необходимые условия для обеспечения полезной занятости лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

уменьшить количество несовершеннолетних, вовлеченных в преступные группировки и сообщества;

увеличить количество лиц, освободившихся из мест лишения свободы, которым оказана социальная помощь.

Показателями социально-экономической эффективности реализации Программы являются:

снижение соотношения числа совершенных правонарушений с численностью населения Пристенского района;

увеличение количества правонарушений, выявленных сотрудниками органов внутренних дел во взаимодействии с представителями общественных формирований правоохранительной направленности;

снижение количества лиц, совершивших преступления в составе организованных преступных групп;

увеличение доли молодых людей, участвующих в деятельности патриотических объединений, клубов, центров;

снижение количества выявленных лиц, совершивших преступления коррупционной направленности;

снижение соотношения числа правонарушений, совершенных на улицах и в других общественных местах, с общим числом преступлений;

снижение соотношения числа преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии, с общим числом оконченных расследованием преступлений;

увеличение доли молодых людей, вовлеченных в проекты и программы в сфере социальной адаптации и профилактики асоциального поведения, в общем количестве молодежи;

снижение соотношения числа правонарушений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, с общим числом оконченных расследованием преступлений;

увеличение доли подростков, проживающих на территории Пристенского района и вовлеченных в профилактические мероприятия по сокращению заболеваемости наркоманией, в общей численности подростков, проживающих на территории Пристенского района;

снижение показателя заболеваемости синдромом зависимости от наркотиков;

увеличение доли лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения района;

увеличение доли обучающихся, задействованных в мероприятиях духовно-нравственной направленности;

снижение доли лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений;

снижение соотношения числа правонарушений, совершенных лицами, ранее привлекавшимися к уголовной ответственности, с общим числом расследованных преступлений;

увеличение доли лиц, освободившихся из мест лишения свободы, получивших социальные услуги, в общем количестве нуждающихся лиц, освободившихся из мест лишения свободы, обратившихся за помощью;

увеличение доли трудоустроенных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, в общем количестве обратившихся в центры занятости населения;

увеличение количества публикаций в средствах массовой информации по вопросам правоохранительной деятельности.

VII. Контроль за ходом реализации Программы

Общий контроль за реализацией Программы осуществляется Главой Пристенского района Курской области в соответствии с нормативными правовыми актами Пристенского района Курской области.

Исполнители мероприятий Программы:

несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение, рациональное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Программы;

ПРИЛОЖЕНИЕ №1

муниципальной программы

«Профилактика правонарушений

в Пристенском районе Курской области на

2015 – 2017 годы»

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ

муниципальной программы «Профилактика правонарушений

в Пристенском районе Курской области на 2015 – 2017 годы»

№ п/п	Наименование цели, задачи, мероприятия		Сроки выполнения мероприятия			Исполнители мероприятий		Направления расходов (кап.вложе-ния, НИОКР и прочие расходы)			Источники финансирования						Объем финансирования									Ожидаемый результат (в натуральном выражении - целевые значения)
																	Всего	в том числе:
																	Всего	2015 г.			2016 г.			2017 г.
Подпрограмма № 1 «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации» муниципальной программы «Профилактика правонарушений в Пристенском районе Курской области»
1.1.	Обеспечение деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Пристенского района: - за счет субвенции, предоставляемой из областного бюджета средств							содержание работника КДН и ЗП			областной бюджет						711,0	237,0			237,0			237,0
Подпрограмма № 2 «Обеспечение правопорядка на территории муниципального образования» муниципальной программы «Профилактика правонарушений в Пристенском районе Курской области»
Цель 1. Обеспечение общественной безопасности и безопасности граждан на территории Пристенского района
Задача 1. Повышение уровня защиты жизни, здоровья и безопасности граждан на территории Пристенского района. Профилактика незаконной трудовой миграции
2.1.1.	Обеспечение проведения межведомственных мероприятий по выявлению нарушений гражданами Российской Федерации и должностными лицами порядка регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, а также за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства порядка временного или постоянного проживания, временного пребывания в РФ, въезда в РФ, выезда из РФ и транзитного проезда через РФ, перекрытию каналов нелегальной миграции на участке Российско-Украинской границы, пресечению использования поддельных паспортов, миграционных карт и других документов на объектах железнодорожного транспорта, незаконного использования иностранной рабочей силы		2015-2017			ТП УФМС России по Курской области в Пристенском районе (по согласованию), МО МВД РФ Пристенскиий (по согласованию)		-			-						-	-			-			-		Повышение общественной безопасности, уровня защиты жизни, здоровья и безопасности граждан на территории Пристенского района
2.1.2.	Проведение мероприятий по охране лесов от пожаров, пресечению хищений, незаконных рубок лесных насаждений, незаконного оборота древесины и других нарушений лесного законодательства		2015-2017			МО МВД РФ «Пристенский» (по согласованию), ПЧ 38 Пристенского района (по согласованию)		-			-						-	-			-			-		Снижение числа совершенных правонарушений, обеспечение безопасности граждан
2.1.3.	Обеспечение проведения среди населения соответствующей разъяснительной работы в средствах массовой информации и с использованием Интернет-технологий об административной и уголовной ответственности, о способах и средствах правомерной защиты от преступных и иных посягательств		2015-2017			МО МВД РФ «Пристенский» (по согласованию)		-			-						-	-			-			-		Повышение уровня защиты жизни, здоровья и безопасности граждан
2.1.4.	Проведение мероприятий, направленных на пресечение действий физических и юридических лиц, уклоняющихся от исполнения обязанностей по уплате налогов		2015-2017			МО МВД РФ «Пристенский» (по согласованию)		-			-						-	-			-			-		Улучшение криминогенной ситуации на территории Пристенского района
2.1.5.	Проведение межведомственных мероприятий, направленных на выявление преступлений во внешнеэкономической деятельности и контрабанды товаров народного потребления		2015-2017			МО МВД РФ «Пристенский» (по согласованию)		-			-						-	-			-			-		Улучшение криминогенной ситуации на территории Пристенского района
2.1.6.	Проведение межведомственных мероприятий по защите прав потребителей, выявлению и профилактике правонарушений в сфере потребительского рынка		2015-2017			МО МВД РФ «Пристенский» (по согласованию)		-			-						-	-			-			-		Улучшение криминогенной ситуации на территории Пристенского района
2.1.7.	Проведение мероприятий по профилактике правонарушений при заготовке, хранении, переработке и реализации лома черных и цветных металлов		2015-2017			МО МВД РФ «Пристенский» (по согласованию)		-			-						-	-			-			-		Улучшение криминогенной ситуации на территории Пристенского района
2.1.8.	Проведение мероприятий по недопущению нецелевого расходования средств, выделенных на финансирование основных инвестиционных проектов и программ района		2015-2017			МО МВД РФ «Пристенский» (по согласованию)		-			-						-	-			-			-
2.1.9.	Проведение мониторинга алкогольного рынка Пристенского района для выявления и пресечения фактов поступления фальсифицированной и контрафактной продукции		2015-2017			МО МВД РФ «Пристенский» (по согласованию)		-			-						-	-			-			-		повышение уровня защиты здоровья граждан
Цель 2. Совершенствование структуры системы государственного и общественного воздействия на причины и условия, способствующие совершению правонарушений и преступлений на территории Пристенского района
Задача 2. Активизация участия и усиление взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Курской области и органов местного самоуправления Пристенского района в сфере предупреждения преступлений и иных правонарушений, вовлечение в деятельность по профилактике правонарушений и охране общественного порядка общественных и иных организаций всех форм собственности, в том числе общественных формирований правоохранительной направленности
2.2.1.	Участие в областном совещании-семинаре по проблемам организации работы общественных формирований правоохранительной направленности (общественных советов профилактики правонарушений, добровольных народных дружин по охране общественного порядка и т.д.) и их взаимодействия с другими субъектами профилактики преступлений и иных правонарушений с предоставлением методических материалов			2015-2017				Прочие расходы			Районной бюджет						-	-		-			-
2.2.2.	Инструктирование, обучение формам и методам борьбы с правонарушениями народных дружинников, оказание организационно-методической помощи добровольным народным дружинам по охране общественного порядка для обеспечения их участия в охране общественного порядка на улицах и других общественных местах, в проведении воспитательной работы с гражданами, склонными к нарушению общественного порядка, осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества, лицами, освободившимися из мет лишения свободы, выполнения иных функций, определенных Законом Курской области от 22 июля 2005 года №49-ЗКО «О добровольных народных дружинах по охране общественного порядка»			2015-2017		МО МВД РФ «Пристенский» (по согласованию), Администрация Пристенского района Курской области		-			-						-	-		-			-		Активизация участия добровольных народных дружин по охране общественного порядка в профилактике правонарушений
2.2.3.	Организация взаимодействия с общественными советами профилактики правонарушений при обеспечении охраны общественного порядка, при проведении индивидуальной профилактической работы с лицами, состоящими на профилактическом учете, в т.ч. с лицами, осужденными к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества, лицами, освободившимися из мест лишения свободы, вовлечение в работу по выявлению и устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений на территории соответствующего муниципального образования			2015-2017		МО МВД РФ «Пристенский» (по согласованию), Администрация Пристенского района Курской области		-			-						-	-		-			-		Усиление взаимодействия с общественными советами профилактики правонарушений
Цель 3. Устранение причин и условий, порождающих коррупцию
Задача 3. Профилактика коррупции в органах местного самоуправления Пристенского района Курской области. Формирование в обществе негативного отношения к коррупционному поведению
3.3.1.	Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов				2015-2017		Прокуратура Пристенского района	-				-					-	-		-			-		Исключение коррупционных факторов и обусловленных ими коррупционных рисков из нормативных правовых актов и их проектов
3.3.2.	Совершенствование методики выявления и профилактики конфликта интересов, в том числе после увольнения с муниципальной службы				2015-2017		Администрация Пристенского района Курской области, органы местного самоуправления (по согласованию)	-				-					-	-		-			-		Снижение коррупционных рисков, выработка единого подхода к предотвращению и урегулированию конфликта интересов
3.3.3.	Проведение мероприятий, направленных на профилактику взяточничества в образовательном процессе, в сфере оказания медицинских услуг				2015-2017		Администрация Пристенского района Курской области, МО МВД РФ «При-стенский» (по согласованию), Прокуратура Пристенского района	-				-					-	-		-			-		Снижение количества коррупционных проявлений в сфере образования, здравоохранения
3.3.4.	Обеспечение информационной открытости местного самоуправления Пристенского района, освещение в средствах массовой информации результатов их деятельности по противодействию коррупции				2015-2017		Администрация Пристенского района Курской области, органы местного самоуправления (по согласованию)	-				-					-	-		-			-		Повышение доверия населения к органам местного самоуправления
3.3.5.	Поощрение руководителей органов местного самоуправления, принимающих реальные меры по устранению нарушений законодательства о противодействии коррупции. Поощрение муниципальных служащих за безупречное исполнение обязанностей, предусмотренных законодательством о противодействии коррупции				2015-2017		Администрация Пристенского района Курской области, органы местного самоуправления (по согласованию)	-				-					-	-		-			-		Уменьшение количества коррупционных проявлений в органах местного самоуправления
3.3.6.	Проведение оперативно-розыскных мероприятий по выявлению коррупционных проявлений, административного давления со стороны должностных лиц органов местного самоуправления Пристенского района, контролирующих структур в целях защиты субъектов малого и среднего бизнеса, устранения административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности				2015-2017		МО МВД РФ «Пристенский» (по согласованию), УФСБ России по Курской области (по согласованию)	-				-					-	-		-			-		Повышение уровня защиты субъектов предпринимательской деятельности, привлечение к установленной ответственности должностных лиц
3.3.7.	Обеспечение взаимодействия с корпоративными объединениями хозяйствующих субъектов в вопросах выявления и пресечения фактов коррупции				2015-2017		МО МВД РФ «Пристенский» (по согласованию), УФСБ России по Курской области (по согласованию)	-				-					-	-		-			-		Повышение уровня защиты субъектов предпринимательской деятельности, привлечение к установленной ответственности должностных лиц
3.3.8.	Освещение в средствах массовой информации выявленных фактов коррупции, ее причин и условий, нанесенного обществу и государству ущерба				2015-2017		МО МВД РФ «Пристенский» (по согласованию), УФСБ России по Курской области (по согласованию), прокуратура Пристенского района Курской области (по согласованию)	-				-					-	-		-			-		Формирование нетерпимого отношения к коррупции
3.3.9.	Проведение «круглых столов» с участием представителей общественных организаций по проблемам борьбы с коррупцией				2015-2017		Администрация Пристенского района Курской области, органы местного самоуправления (по согласованию)	-				-					-	-		-			-		Формирование нетерпимого отношения к коррупции, создание механизма взаимодействия с институтами гражданского общества
3.3.10.	Публикации в районной газете информаций, материалов о противодействии коррупции				2015-2017		Редакция газеты «Районные известия»	-				-					-	-		-			-		Формирование нетерпимого отношения к коррупции
3.3.11.	Проведение анализа поступивших в Администрацию Пристенского района Курской области обращений граждан и организаций, содержащих информацию о коррупционных проявлениях				2015-2017		Администрация Пристенского района Курской области	-				-					-	-		-			-		Выявление коррупционных факторов с целью их последующего устранения
3.3.12.	Предоставление государственных услуг на базе Областного казенного учреждения «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации				2015-2017		Областное казенное учреждение «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» и его филиалы	-				-					-	-		-			-		Оказание помощи в оформлении документов
3.3.13.	Организация предоставления бесплатной юридической помощи различным категориям населения Пристенского района посредством деятельности общественных приемных, в т.ч. на базе передвижных пунктов областного казенного учреждения «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг»				2015-2017		Областное казенное учреждение «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» и его филиалы	-				-					-	-		-			-		Оказание юридической помощи населению района
Цель 4. Повышение качества и эффективности работы системы профилактики преступлений и иных правонарушений в отношении определенных категорий лиц и по отдельным видам противоправной деятельности
Задача 4. Предупреждение проявлений экстремизма и терроризма. Формирование в обществе толерантного отношения к расовому, национальному, религиозному, идеологическому многообразию. Противодействие организованной преступности
4.4.1.	Систематическое рассмотрение вопросов состояния работы муниципальной власти в сфере противодействия терроризму и экстремизму на заседаниях антитеррористической комиссии Пристенского района Курской области				2015-2017		Антитеррористическая комиссия Пристенского района, МО МВД РФ «Пристенский» (по согласованию), прокуратура Пристенского района Курской области (по согласованию)			-		-					-	-		-			-		Укрепление межведомственного взаимодействия при противодействию экстремизму и терроризму
4.4.2.	Совершенствование форм и методов межведомственного противодействия экстремизму и терроризму				2015-2017		Администрация Пристенского района Курской области, прокуратура Пристенского района Курской области (по согласованию), УФСБ России по Курской области (по согласованию, МО МВД РФ «Пристенский» (по согласованию), УФМС России по Курской области в Пристенском районе (по согласованию)			-		-					-	-		-			-		Укрепление межведомственного взаимодействия при противодействию экстремизму и терроризму
4.4.3.	Проведение комплекса мероприятий по выявлению общественных, религиозных организаций, объединений и лиц, совершающих правонарушения экстремистской направленности, осуществление их постановки на учет, принятие к ним мер, предусмотренных законодательством РФ				2015-2017		УФСБ России по Курской области (по согласованию), МО МВД РФ «Пристенский» (по согласованию), УФМС России по Курской области в Пристенском районе (по согласованию), ЛОВД на ст. Ржава (по согласованию)			-		-					-	-		-			-		Предупреждение проявлений экстремизма
4.4.4.	Проведение анализа сведений, размещенных в сети Интернет, принятие мер, направленных на документирование фактов распространения экстремистских идей на сайтах сети Интернет и установление лиц, виновных в их распространении				2015-2017		МО МВД РФ «Пристенский» (по согласованию), прокуратура Пристенского района Курской области (по согласованию)			-		-					-	-		-			-		Предупреждение проявлений экстремизма
4.4.5.	Проведение «круглого стола» с участием представителей национальных общин, религиозных и общественных организаций, СМИ по вопросам профилактики межнационального и межконфессионального экстремизма, укрепления принципов толерантности в обществе				2015-2017		Администрация Пристенского района Курской области			-		-					-	-		-			-		1 раз в год Предупреждение проявлений экстремизма
4.4.6.	Проведение мероприятий по обеспечению комплексной антитеррористической и противопожарной безопасности районных учреждений образования, здравоохранения, социального обслуживания, культуры				2015-2017		Администрация Пристенского района Курской области, МО МВД РФ «Пристенский» (по согласованию)					-					-	-		-			-		Создание безопасных условий для учащихся образовательных учреждений, посетителей учреждений культуры, физкультурно-спортивных учреждений
4.4.7.	Организация работы информационно-пропагандистских групп при антитеррористической комиссии Пристенского района Курской области				2015-2017		Администрация Пристенского района Курской области			-		-					-	-		-			-
4.4.8.	Демонстрация учебных фильмов по антитеррористической тематике в учреждениях образования Пристенского района Курской области				2015-2017		Управление образования Администрации Пристенского района , УФСБ России по Курской области (по согласованию)			-		-					-	-		-			-
4.4.9.	Обеспечение участия в проведении областных мероприятий, посвященных призыву в Вооруженные Силы России				2015-2017		Отдел культуры Администрации Пристенского района Курской области			Прочие расходы		Районной бюджет					9,0	3,0		3,0			3,0		Привлечение молодых людей к участию в мероприятиях
4.4.10.	Внедрение аппаратно-программных комплексов «Безопасный город» в целях профилактики терроризма и экстремизма				2015-2017		Администрация Пристенского района			Прочие расходы		Районный бюджет					300,0	100,0		100,0			100,0		Обеспечение безопасности граждан, усиление антитеррористической защищенности
4.4.11.	Обустройство зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения				2015-2017		Органы местного самоуправления Пристенского района			-		-					-	-		-			-		Обеспечение безопасности граждан, усиление антитеррористической защищенности
4.4.12.	Ограничение свободного доступа в подвальные и чердачные помещения многоквартирных домов				2015-2017		Управляющие (жилищные) организации			-		-					-	-		-			-		Обеспечение безопасных условий проживания граждан
4.4.13.	Установка домофонов на входах в подъезды в многоквартирных домах				2015-2017		Управляющие (жилищные) организации			-		-					-	-		-			-		Обеспечение безопасных условий проживания граждан
4.4.14.	Развитие военно-патриотического направления среди несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет: организация ремонтно-восстановительных работ по приведению в порядок мемориалов, памятников и обелисков воинской славы, благоустройство прилегающих территорий, мест захоронения защитников Отечества; проведение мероприятий по оказанию социальной помощи ветеранам ВОВ, семьям погибших воинов				2015-2017		Отдел культуры Администрации Пристенского района Курской области, МО МВД РФ «Пристенский» (по согласованию), органы местного самоуправления			-		-					-	-		-			-		Формирование толерантного отношения к религиозному, национальному, идеологическому многообразию у несовершеннолетних, воспитание личной ответственности за порученное дело, приобретение умения работать в коллективе, воспитание у несовершеннолетних доброты и участия к пожилым людям
Задача 5. Оптимизация работы по предупреждению и профилактике преступлений и иных правонарушений, совершенных на улицах и в других общественных местах
4.5.1.	Организация охраны общественного порядка, обеспечение безопасности граждан в местах отдыха и оздоровления в период летней оздоровительной кампании				2015-2017		МО МВД РФ «Пристенский» (по согласованию), Администрация Пристенского района, органы местного самоуправления			-		-					-	-		-			-		Улучшение криминогенной ситуации на территории Пристенского района
4.5.2.	Организация и проведение рейдов патрулирования, дежурств на территории муниципальных образований				2015-2017		МО МВД РФ «Пристенский» (по согласованию), добровольные народные дружины по охране общественного порядка (по согласованию), общественные советы профилактики правонарушений (по согласованию), органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (по согласованию)			-		-					-	-		-			-		Снижение соотношения числа правонарушений, совершенных на улицах и в других общественных местах, с общим числом преступлений
4.5.3.	Приобретение информационных материалов				2015-2017		МО МВД России по Пристенскому району (по согласованию)			Прочие расходы		Районный бюджет					5,1	1,7		1,7			1,7		Снижение соотношения числа правонарушений, совершенных на улицах и в других общественных местах, с общим числом преступлений
4.5.4.	Проведение смотра-конкурса «Лучший отряд ДНД»				2015-2017		Администрация Пристенского района			Прочие расходы		Районный бюджет					4,5	1,5		1,5			1,5
Задача 6. Усиление социальной профилактики правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи, в том числе совершенствование системы педагогического сопровождения и реабилитации несовершеннолетних, отбывших наказание в местах лишения свободы
4.6.1.	Организация и проведение социологического исследования «Социальное самочувствие молодежи Курской области» на территории Пристенского района				2015-2017		Отдел культуры Администрации Пристенского района Курской области			-		-					-	-		-			-		Выявление социальных проблем в молодежной среде, планирование адресных мер социально-психологической работы с молодежью
4.6.2.	Организация взаимодействия с руководителями молодежных общественных организаций, политических партий и объединений, руководителями и духовными лидерами религиозных организаций по профилактике преступлений и иных правонарушений среди молодежи				2015-2017		КДН и ЗП Администрации Пристенского района Курской области, Управление образования Администрации Пристенского района Курской области, МО МВД РФ «Пристенский» (по согласованию)			-		-					-	-		-			-		Усиление социальной профилактики
4.6.3.	Реализация молодежного проекта «Возвращение в общество» (интеграция в систему общественных отношений различных категорий молодых людей и подростков, попавших в трудную жизненную ситуацию)				2015-2017		Отдел культуры Администрации Пристенского района Курской области			Прочие расходы		местный бюджет					9,0	3,0		3,0			3,0
4.6.4.	Организация и проведение мониторинга профилактической деятельности и факторов риска в молодежной среде				2015-2017		Отдел культуры Администрации Пристенского района Курской области			-		-					-	-		-			-		Формирование (ежегодно) Антикризисного атласа Курской области в целях адресного планирования профилактических мероприятий
4.6.5.	Проведение анализа ситуации с преступлениями и правонарушениями, совершенными подростками в Пристенском районе				2015-2017		Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их Администрации Пристенского района Курской области, МО МВД РФ «Пристенский» (по согласованию)			-		-					-	-		-			-		Выработка комплекса мер, направленных на снижение количества преступлений и правонарушений, совершенных под-ростками на территории Пристенского района
4.6.6.	Организация и проведение районных акций по выявлению детей, нуждающихся в защите государства				2015-2017		Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Пристенского района Курской области			-		-					-	-		-			-		Снижение количества детей и подростков, находящихся в социально опасном положении, оказание им всех видов социальной помощи
4.6.7.	Обеспечение на территории Пристенского района взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних				2015-2017		Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Пристенского района Курской области			-		-					-	-		-			-		Обеспечение комплексного подхода в решении проблем профилактики негативных явлений в подростковой среде
4.6.8.	Осуществление мероприятий по своевременному выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, организации их социально-педагогической реабилитации				2015-2017		Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Пристенского района Курской области, МО МВД РФ «Пристенский» (по согласованию)			-		-					-	-		-			-		Профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства на территории Пристенского района
4.6.9.	Проведение мониторинга жизнеустройства и занятости несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа и осужденных условно, их местонахождения и занятости				2015-2017		Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Пристенского района Курской области			-		-					-	-		-			-		Снижение количества преступлений, совершаемых несовершеннолетними, ранее осуждавшимися за совершение преступлений. Повышение эффективности реабилитационных мероприятий в работе с несовершеннолетними, освободившимися из учреждений уголовно-испол-нительной системы, вернувшимися из специальных учебно-воспитатель-ных учреждений закрытого типа и осужденными условно
4.6.10.	Обеспечение постоянного учета и охвата индивидуальной профилактической работой по предупреждению совершения правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних и родителей или иных законных представителей, находящихся в социально опасном положении				2015-2017		Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Пристенского района Курской области, МО МВД РФ «Пристенский» (по согласованию			-		-					-	-		-			-		Своевременное оказание помощи несовершеннолетним и семьям, находящимся в социально опасном положении, повышение ответственности родителей (лиц, их заменяющих) за воспитание и содержание своих детей
4.6.11.	Разработка информационно-методических материалов по проблемам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних для заинтересованных служб				2015-2017		Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Пристенского района Курской области			-		-					-	-		-			-		Повышение качества профилактической работы с несовершеннолетними и родителями, состоящими на учете в КДН и ЗП
4.6.12.	Участие в обучающих семинарах – совещаниях для ответственных секретарей районных, городских, окружных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав Курской области с привлечением специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Курской области, профессорско-преподавательского состава высших учебных заведений				2015-2017		Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Пристенского района Курской области			-		-					-	-		-			-		Повышение уровня профессиональной подготовки специалистов, районных, городских, окружных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
4.6.13.	Организация и проведение для молодежи информационно-тематических семинаров, «круглых столов» по вопросам профилактики негативных явлений в молодежной среде				2015-2017		Отдел культуры Администрации Пристенского района Курской области			-		-					-	-		-			-
4.6.14.	Организация досуга, отдыха и занятости несовершеннолетних и молодежи во внеучебное время, создание дополнительных клубов, секций по месту жительства; обеспечение деятельности клубных формирований, спортивных залов, работающих на бесплатной основе; организация работы отрядов экологической, историко-краеведческой, археологической, православной направленности среди подростков				2015-2017		Управление образования Администрации Пристенского района Курской области			-		-					-	-		-			-		Обеспечение отдыха несовершеннолетних и молодежи, увеличение занятости несовершеннолетних досуговой деятельностью
4.6.15.	Организация работ для подростков по благоустройству территорий, ремонту школ в каникулярное время				2015-2017		Центр занятости населения Пристенского района, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Пристенского района Курской области, Управление образования Администрации Пристенского района Курской области, МО МВД РФ «Пристенский» (по согласованию)			-		-					-	-		-			-		Ежегодно школьники будут привлечены к осуществлению трудовой деятельности в школьных ремонтных бригадах
4.6.16.	Оказание консультационной помощи подросткам 14 -18 лет в самоопределении на рынке труда Пристенского района (в поиске работы, выборе профессии)				2015-2017		Центр занятости населения Пристенского района			-		-					-	-		-			-		Подростки и молодежь получат возможность подобрать временную работу в свободное от учебы время
4.6.17.	Организация и проведение ежегодной комплексной оперативно-профилактической операции «Подросток»				2015-2017		КДН и ЗП, Управление образования Администрации Пристенского района Курской области, МО МВД РФ «Пристенский» (по согласованию)			-		-					-	-		-			-		Снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними
4.6.18.	Организация профессионального обучения безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы несовершеннолетних в возрасте от 16 до 18 лет, молодежи профессиям и специальностям, востребованным на рынке труда				2015-2017		Центр занятости населения Пристенского района Курской области			-		-					-	-		-			-		Профессиональное обучение несовершеннолетних от 16 до 18 лет и молодежи
4.6.19.	Участие в семинарах-совещаниях по вопросам организации взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Пристенского района по социальной реабилитации несовершеннолетних, освобожденных из мест лишения свободы, вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа				2015-2017		Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Пристенского района Курской области			-		-					-	-		-			-		Обеспечение скоординированного межведомственного подхода в работе по социальной реабилитации несовершеннолетних, освобожденных из мест лишения свободы, вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа
4.6.20.	Обеспечение постоянного учета и охвата индивидуальной профилактической работой подростков, освобожденных из мест лишения свободы, вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа				2015-2017		Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Пристенского района Курской области			-		-					-	-		-			-		Снижение рецидивной преступности среди несовершеннолетних
4.6.21.	Освещение в средствах массовой информации проблем социальной реабилитации несовершеннолетних, освобожденных из мест лишения свободы, вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа				2015-2017		Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Пристенского района Курской области			-		-					-	-		-			-		Повышение информированности и вовлеченности населения в решение проблем социальной реабилитации несовершеннолетних, освобожденных из мест лишения свободы
4.6.22.	Проведение анализа ситуации с рецидивной преступностью несовершеннолетних, а также эффективности принимаемых мер по социальной реабилитации несовершеннолетних, освобожденных из мест лишения свободы, вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа				2015-2017		Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Пристенского района Курской области			-		-					-	-		-			-		Повышение эффективности принимаемых мер по социальной реабилитации несовершеннолетних, освобожденных из мест лишения свободы, вернувшихся из специальных учебно-воспи-тательных учреждений закрытого типа
4.6.23.	Организация ярмарок вакансий для несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.				2015-2017		Центр занятости населения Пристенского района, управление образования																		1 ярмарка вакансий для несовершеннолетних ежегодно; обеспечение информирования большего числа получателей госуслуг и непосредственного их общения с работодателями.
Задача 7. Совершенствование системы социальной профилактики правонарушений, направленное на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, токсикоманией, наркоманией
4.7.1.	Проведение специализированных мероприятий и рейдов с целью выявления несовершеннолетних, склонных к употреблению наркотических, токсических и иных одурманивающих средств				2015-2017		Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Пристенского района Курской области			-		-					-	-		-			-		Снижение количества несовершеннолетних, употребляющих наркотические, токсические и иные одурманивающие вещества, снижение количества противоправных деяний, совершаемых несовершеннолетними в состоянии наркотического опьянения
4.7.2.	Реализация комплекса мероприятий по профилактике алкоголизма, немедицинского потребления наркотиков, потребления токсических веществ, активизации и объединению усилий в этом направлении общественных формирований граждан, комиссий по профилактике правонарушений				2015-2017		МО МВД РФ «Пристенский» (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию)			-		-					-	-		-			-		Усиление профилактики алкоголизма, немедицинского потребления наркотиков, потребления токсических веществ
4.7.3.	Проведение занятий с подростковыми врачами, участвующими в профилактических осмотрах, медицинскими сестрами школ по вопросам выявления алкогольной и наркотической зависимости среди подростков образовательных учреждений				2015-2017		МБУЗ «Пристенская ЦРБ», Управление образования Администрации Пристенского района Курской области			-		-					-	-		-			-		Усиление профилактики алкоголизма, немедицинского потребления наркотиков, потребления токсических веществ
4.7.4.	Осуществление мониторинга наркоситуации в образовательных учреждениях района				2015-2017		МБУЗ «Пристенская ЦРБ», Управление образования Администрации Пристенского района Курской области), МО МВД РФ «Пристенский» (по согласованию)			-		-					-	-		-			-		Усиление профилактики немедицинского потребления наркотиков
4.7.5.	Проведение обследований медицинских и фармацевтических учреждений, осуществляющих работу с наркотическими средствами и психотропными веществами, осуществляющими контроль за лицензиатами				2015-2017		МО МВД РФ «Пристенский» (по согласованию)			-		-					-	-		-			-		Усиление профилактики
Задача 8. Формирование негативного отношения в обществе к совершению правонарушений, а также к потреблению пива, алкогольных напитков, токсических веществ, немедицинскому потреблению наркотиков, пропаганда ценностей здоровья и здорового образа жизни
4.8.1.	Проведение среди молодежи антинаркотических профилактических акций				2015-2017		Отдел культуры Администрации Пристенского района Курской области, Управление образования Администрации Пристенского района Курской области			-		-					-	-		-			-		Проведение среди молодежи 5 антинакотических профилактических акций
4.8.2.	Создание и обеспечение функционирования детско-юношеских клубов физической подготовки (ДЮК ФП) на базе спортивных сооружений образовательных учреждений				2015-2017		Управление образования Администрации Пристенского района Курской области			Прочие расходы		Местный бюджет					30,0	10,0		10,0			10,0		Создание ДЮ К ФП на базе спортивных сооружений образовательных учреждений
4.8.3.	Участие в массовых физкультурно-оздоровительных мероприятиях с участием детей, подростков, молодежи: Лыжня России, Российский Азимут, Оранжевый мяч, Кросс наций				2015-2017		Отдел культуры Администрации Пристенского района Курской области, Управление образования Администрации Пристенского района Курской области			-		-					-	-		-			-		Формирование у несовершеннолетних и молодежи негативного отношения к потреблению пива, алкогольных напитков, токсических веществ, немедицинскому потреблению наркотиков, укрепление ценности здоровья
4.8.4.	Проведение спартакиад среди молодежи допризывного и призывного возраста				2015-2017		Отдел культуры Администрации Пристенского района Курской области, Управление образования Администрации Пристенского района Курской области			-		-					-	-		-			-		Формирование у несовершеннолетних и молодежи негативного отношения к потреблению пива, алкогольных напитков, токсических веществ, немедицинского потребления наркотиков, укрепление ценности здоровья
4.8.5.	Демонстрация учебных фильмов по антинаркотической, антиалколгольной тематике, по профилактике токсикомании в учреждениях образования Пристенского района				2015-2017		Управление образования Администрации Пристенского района, МО МВД РФ «Пристенский» (по согласованию), УФСКН России по Курской области (по согласованию)			-		-					-	-		-			-		Формирование у несовершеннолетних и молодежи негативного отношения к потреблению пива, алкогольных напитков, токсических веществ, немедицинского потребления наркотиков, укрепление ценности здоровья
Задача 9. Профилактика рецидивной преступности, в том числе среди осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы. Формирование и развитие межведомственной системы ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы
4.9.1.	Проведение профилактических и межведомственных мероприятий, направленных на профилактику рецидивной преступности				2015-2017		МО МВД РФ «Пристенский» (по согласованию)			-		-					-	-		-			-		Снижение доли преступлений и иных правонарушений, совершенных лицами, ранее привлекавшимися к уголовной ответственности
4.9.2.	Содействие лицам, освободившимся из мест лишения свободы, а также лицам без определенного места жительства в завершении обучения в общеобразовательных учреждениях в целях получения основного общего и среднего (полного) общего образования				2015-2017		Управление образования Администрации Пристенского района			-			-				-	-		-			-		Получение основного общего и среднего (полного) общего образования лицами, освободившимися из мест лишения свободы, а также лицами без определенного места жительства
4.9.3.	Организация обучения осужденных на базе профессиональных училищ, действующих при исправительных учреждениях, по востребованным профессиям				2015-2017		УФСИН России по Курской области в Пристенском районе (по согласованию)			-			-				-	-		-			-		Получение осужденными профессиональных навыков по востребованным профессиям
4.9.4.	Проведение совместных совещаний, семинаров, рабочих встреч по вопросам реализации мероприятий по социальной реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, обмену опытом, выработке совместных действий				2015-2017		УФСИН России по Курской области в Пристенском районе (по согласованию), центр занятости населения Пристенского района, Управление соц.защиты населения Администрации Пристенского района Курской области			-			-				-	-		-			-		Обеспечение скоординированного межведомственного подхода в решении проблем социальной реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы
4.9.5.	Организация предоставления информации в комплексный центр социального обслуживания населения, центр занятости населения Пристенского района, органы местного самоуправления, органы внутренних дел о лицах, освобождающихся из мест лишения свободы, осужденных к наказаниям без изоляции от общества, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, для осуществления мер их социальной поддержки и трудоустройства				2015-2017		УФСИН России по Курской области в Пристенском районе (по согласованию)			-			-				-	-		-			-		Реализация мер социальной поддержки, оказание содействия в трудоустройстве лицам, освобождающимся из мест лишения свободы,
4.9.6.	Организация информирования учреждений здравоохранения о лицах, освобождающихся из мест лишения свободы, осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы, больных активным туберкулезом, наркоманией, алкоголизмом и ВИЧ-инфицированных				2015-2017		УФСИН России по Курской области в Пристенском районе (по согласованию)						-				-	-		-			-		Оказание медицинской помощи лицам, осужденным к наказаниям, не связанным с лишением свободы, освобождающимся из мест лишения свободы, больным активным туберкулезом, наркоманией, алкоголизмом и ВИЧ-инфициро-ванным
Цель 5. Совершенствование системы социально-психологической и профессиональной реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также лиц без определенного места жительства
Задача 10. Реализация мер социальной поддержки лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства, направленных на восстановление утраченных социальных связей
5.10.1.	Создание системы учета лиц, освободившихся из мест лишения свободы, нуждающихся в социальной поддержке				2015-2017		Управление соц. защиты населения Администрации Пристенского района, УФСИН России по Курской области в Пристенском районе (по согласованию)			-		-					-	-		-			-		Формирование базы данных о лицах, освободившихся из мест лишения свободы, нуждающихся в социальной поддержке
5.10.2.	Разработка программ социальной адаптации и ресоциализации для лиц, освобожденных из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства				2015-2017		Управление соц. защиты населения Администрации Пристенского района, УФСИН России по Курской области в Пристенском районе (по согласованию)			-		-					-	-		-			-		Оказание комплексной квалифицированной помощи лицам, освобожденным из мест лишения свободы, и лицам без определенного места жительства
5.10.3.	Оказание бесплатной медицинской помощи лицам, освободившимся из мест лишения свободы, в объеме помощи, предусмотренной программой обязательного медицинского страхования				2015-2017		МБУЗ «Пристенская ЦРБ»			-		-					-	-		-			-		Обеспечение бесплатной медицинской помощью лиц, освободившихся из мест лишения свободы
Задача 11. Содействие трудовой занятости лиц, отбывающих наказание и освободившихся из мест лишения свободы
5.11.1.	Профориентация граждан, освободившихся из мест лишения свободы и обратившихся в службу занятости				2015-2017		Центр занятости населения Пристенского района			-				-			-	-		-			-		Увеличение доли трудоустроенных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, в общем количестве обратившихся в центры занятости населения
5.11.2.	Организация профессионального обучения безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, профессиям и специальностям, имеющим спрос на рынке труда				2015-2017		Центр занятости населения Пристенского района, УФСИН России по Курской области в Пристенском районе (по согласованию)			-	-						-	-		-			-		Профессиональное обучение безработных граждан, освобожденных из мест лишения свободы
5.11.3.	Предоставление государственных услуг содействия в поиске работы, организации общественных работ и временного трудоустройства лиц, освободившихся из мест лишения свободы и обратившихся в органы службы занятости в целях поиска работы				2015-2017		Центр занятости населения Пристенского района				-						-	-		-			-		Увеличение доли трудоустроенных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, в общем количестве обратившихся в центры занятости населения
5.11.4.	Оказание содействия в трудоустройстве осужденным к наказаниям, не связанным с лишением свободы				2015-2017		Центр занятости населения Пристенского района, УФСИН России по Курской области в Пристенском районе (по согласованию)			-	-						-	-		-			-		Обеспечение трудовой занятости граждан, осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы
5.11.5.	Информирование УФСИН России по Курской области в Пристенском районе об имеющихся вакансиях с целью доведения указанной информации до осужденных непосредственно перед их освобождением из мест лишения свободы				2015-2017		Центр занятости населения Пристенского района			-	-						-	-		-			-		Организация заблаговременной работы по информированию осужденных об имеющихся возможностях трудоустройства
Цель 6. Повышение доверия общества к правоохранительным органам
Задача 12. Формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной системе и результатах ее деятельности, восстановление доверия общества к правоохранительным органам
6.12.1.		Информирование населения о состоянии и мерах по предупреждению беспризорности, безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних, защите их прав на территории Пристенского района			2015-2017		Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Пристенского района, МО МВД РФ «Пристенский» (по согласованию)		-						-	-		-	-			-			Повышение доверия общества к органам власти Курской области, правоохранительным органам
6.12.2.		Участие в фестивале-конкурсе «Служим России!» для кадетов образовательных учреждений, молодых сотрудников органов внутренних дел, членов военно-патриотических клубов			2015-2017		Отдел культуры Администрации Пристенского района Курской области, МО МВД РФ «Пристенский» (по согласованию)		Прочие расходы						Муниципальный бюджет	9,0		3,0	3,0			3,0			Участие в фестивале-конкурсе молодых пристенцев - сотрудников органов внутренних дел, кадетов образовательных учреждений, членов военно-патриотических клубов Пристенского района
		Всего														1077,6		359,2	359,2			359,2
		в том числе:
		местные бюджеты														366,6		122,2	122,2			122,2
		областной бюджет														711,0		237,0	237,0			237,0

УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ, ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ПРИСТЕНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

МУНИЦИПАЛЬАЯ ПРОГРАММА «Профилактика правонарушений на 2015 –2017 г

МУНИЦИПАЛЬАЯ ПРОГРАММА

-

Администрация Пристенского района Курской области