Порядок формирования и ведения региональной базы данных о несовершеннолетних и семьях с детьми,

Утвержден постановлением комиссии по делам несовершеннолетних при Правительстве Курской области от  29  декабря 2009 года

Порядок

формирования и ведения региональной базы данных о несовершеннолетних и семьях с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, и нуждающихся в социальной поддержке

1.     Основные понятия:

 Региональная база данных о несовершеннолетних и семьях с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, и нуждающихся в социальной поддержке - централизованное место сбора, накопления, обработки, систематизации и хранения информационных ресурсов о несовершеннолетних и семьях с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, проживающих на территории Курской области, доступное для использования органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Курской области.

Территориальная база данных о несовершеннолетних и семьях с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации,  - место сбора, накопления, обработки, систематизации и хранения информационных ресурсов о несовершеннолетних и семьях с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, проживающих на территории отдельных муниципальных районов (городов) и относящихся к зоне обслуживания одного из учреждений социального обслуживания семьи и детей.

  Региональный администратор базы данных о несовершеннолетних и семьях с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее –региональный администратор) – орган исполнительной власти, ответственный за объединение, хранение и использование информации, введенную в региональную базу данных – комитет социального обеспечения  Курской области.

Территориальный администратор базы данных о несовершеннолетних и семьях с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее – территориальный администратор) – учреждение социального обслуживания семьи и детей, в зону обслуживания которого входит данная территория Курской области (специалист учреждения, обслуживающий территорию отдельного муниципального района (городского округа) – при наличии соответствующего компьютерного оборудования).

2. Целями формирования и использования единой областной базы данных о несовершеннолетних и семьях с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, являются:

-                  осуществление персонифицированного учета несовершеннолетних и семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации;

-                  оказание несовершеннолетним и семьям с детьми, проживающим на территории Курской области, находящимся в трудной жизненной ситуации, правовой, психолого-педагогической, социально-реабилитационной помощи, предоставление иных услуг, предусмотренных действующим законодательством.

3. Обязательными требованиями к формированию и использованию единой базы данных о несовершеннолетних и семьях с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, являются:

-                  стандартизация документированной информации о детях и семьях с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, и ее программно-технического обеспечения (в том числе унификациия процессов ввода, обработки, хранения, восстановления, дублирования и предоставления указанной информации) в целях создания единой коммуникационной среды областной и территориальной баз данных о несовершеннолетних и семьях с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации;

-                  использование информации о несовершеннолетних и семьях с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, исключительно для целей, предусмотренных частью 2 настоящего порядка;

-                  полнота и достоверность документированной информации о несовершеннолетних и семьях с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации;

-                  конфиденциальность документированной информации о несовершеннолетних и семьях с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, - использование органами и учреждениями системы профилактики, а также по соответствующему запросу – правоохранительными и правозащитными органами и организациями;

-                  защита документированной информации от утечки, хищения, утраты, подделки, искажения и несанкционированного доступа к ней.

-                  согласие несовершеннолетнего и (или) его законного представителя на учет в базе данных по несовершеннолетним и семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, и нуждающихся в дополнительной социальной поддержке.

 

4. Порядок предоставления органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних необходимой информации о несовершеннолетних и семьях с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, и нуждающихся в дополнительной социальной поддержке

Выявление несовершеннолетних и семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, и нуждающихся в дополнительной социальной поддержке, и оперативный сбор информации о них осуществляются органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Курской области, органами местного самоуправления Курской области.

Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений  несовершеннолетних, органы местного самоуправления в течение 5 дней с даты выявления информируют Координационный совет по оказанию помощи семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, и нуждающихся в социальной поддержке муниципального района (городского округа) о выявленных несовершеннолетних и семьях с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, с указанием причин необходимости постановки на учет несовершеннолетнего (семьи с детьми), определением их категории и предложениями в план индивидуальной профилактической работы по несовершеннолетнему (семье) с указанием ответственных исполнителей (по форме, являющейся приложениям к настоящему порядку).

Координационный совет по оказанию помощи семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, и нуждающихся в социальной поддержке муниципального района (городского округа) ежемесячно в срок до 3 числа месяца, следующего за отчетным передает списки несовершеннолетних и семей указанной категории, территориальному администратору базы данных, согласовывает мероприятия и исполнителей плана индивидуальной профилактической работы по несовершеннолетнему (семье), который формируется и хранится у специалиста учреждения социального обслуживания семьи и детей.

Решение Координационного совета подлежит обязательному исполнению субъектами системы профилактики и органами местного самоуправления.

Срок хранения индивидуальных планов реабилитации – 3 года с даты снятия несовершеннолетнего (семьи) с учета.

Муниципальный территориальный администратор базы данных, иные субъекты системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, органы местного самоуправления ежемесячно информируют Координационный совет по оказанию помощи семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, и нуждающихся в социальной поддержке муниципального района (городского округа) о стоящих на учете несовершеннолетних и семьях указанной категории и проводимой работе.

Учреждения социального обслуживания семьи и детей:

-                  вносят в электронную территориальную базу представленную информацию о несовершеннолетних и семьях с детьми, находящихся трудной жизненной ситуации, по форме, указанной в пункте 6 настоящего Порядка;

-                  ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляют территориальную базу региональному администратору базы  – комитету социального обеспечения Курской области.  

5. Количество сотрудников, осуществляющих формирование и ведение единой базы данных о несовершеннолетних и семьях с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Количество сотрудников учреждений социального обслуживания семьи и детей, осуществляющих формирование и ведение территориальной базы данных о несовершеннолетних и семьях с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, определяется из норматива не менее одного сотрудника на две тысячи несовершеннолетних учитываемых в территориальной базе.

6. Форма индивидуальной карты несовершеннолетнего (семьи с детьми), находящегося в трудной жизненной ситуации.

В индивидуальную карту несовершеннолетнего (семьи с детьми) включается следующая информация:

-                  фамилия, имя, отчество, пол, дата и место рождения, гражданство, место жительства и место нахождения каждого несовершеннолетнего;

-                  фамилии, имена, отчества, даты рождения, гражданство, принадлежность к определенной религии и культуре (при возможности указания такой информации), состояние здоровья (при наличии подтверждения такой информации), место жительства и (или) пребывания родителей ребенка;

-                  основания для отнесения несовершеннолетнего (семьи с детьми) к категории находящихся в трудной жизненной ситуации:

1) недостаточное внимание воспитанию ребенка (детей) со стороны родителей (законных представителей);

2) злоупотребление родителями (законными представителями) алкоголем, наличие вредных привычек;

3) отсутствие у родителей (законных представителей) работы, отсутствие постоянного источника доходов;

4) многодетные семьи с одним родителем;

5) склонность несовершеннолетних  к противоправному поведению;

6) семьи, в которых произошел развод родителей, утрата одного из них;

7) замещающие семьи;

8) иные семьи, по каким-либо причинам нуждающиеся в социальной поддержке (указание причин обязательно).

-                  план индивидуальной профилактической работы, информация о мерах, предпринятых органами и учреждениями системы профилактики, органами местного самоуправления по оказанию несовершеннолетнему, находящемуся в трудной жизненной ситуации, правовой социально-педагогической, реабилитационной и иной помощи;

-                  информация о прекращении (с указанием причин) учета в единой базе данных сведений о ребенке, находящемся в трудной жизненной ситуации.

Индивидуальная карта несовершеннолетнего (семьи с детьми) заполняется территориальным администратором на основании сведений, представленных на бумажном носителе субъектами системы профилактики, органами местного самоуправления, результатов собственного обследования семьи с детьми.

 

7. Основаниями для прекращения учета сведений о детях и семьях с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, являются:

-                  устранение обстоятельств, послуживших основанием для отнесения ребенка (семьи) к категории, находящихся в трудной жизненной ситуации;

-                  достижение ребенком, находящимся в трудной жизненной ситуации, совершеннолетия;

-                  смерть ребенка;

-                  переезд на постоянное место жительство за пределы территории Курской области.

Приложение

Сведения

о семье, находящейся в социально опасном положении

(для направления в учреждение социального обслуживания семьи и детей, по территориальности)

$11.     Сведения о родителях и других взрослых членах семьи (с 18 лет).

Ф.И.О.	Дата и место рождения	Гражданство	Место жительства и место нахождения	Категория семьи (полная, многодетная, неполная)	Принадлежность к религии и культуре (указать при возможности)	Информация о прекращении (с указанием причин) учета в единой базе данных

12.     Сведения о детях до 18 лет.

Ф.И.О.	Дата и место рождения	Гражданство	Место жительства и место нахождения	Занятость

3.       Информация о мерах, предпринятых органами и учреждениями системы профилактики по оказанию семье, находящейся в социально опасном положении, правовой, социально-педагогической, реабилитационной и иной помощи ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Сведения

о несовершеннолетнем, находящемся в социально опасном положении

(для направления в учреждение социального обслуживания семьи и детей, по территориальности)

11.                 Фамилия, имя, отчество ________________________________________

12.                 Дата и место рождения _________________________________________

13.                 Гражданство _________________________________________________

16.                 Информация о мерах, предпринятых органами и учреждениями системы профилактики по оказанию несовершеннолетнему, находящемуся в социально опасном положении, правовой, социально-педагогической, реабилитационной и иной помощи __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

17.                  Информация о прекращения (с указанием причин) учета в единой базе данных сведений о ребенке, находящемся в социально опасном положении ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________